Con una conferencia de prensa la Junta de Adelanto del Maule en conjunto con Fundación Chile Descentralizado…Desarrollado, hizo entrega a los constituyentes de la región, un conjunto de propuestas constitucionales, que buscan principalmente que la nueva carta marga descentralice y distribuya de forma equitativa los distintos poderes, administración y recursos en todo el territorio nacional.
La actividad se llevó a cabo en el salón Emma Jauch del Centro de Extensión de la Universidad de Talca y convocó a los constituyentes electos el pasado 7 de mayo. Christian Suárez, y Ricardo Ortega quienes recibieron la propuesta de manos del Past President de Fundación Chile Descentralizado, Heirnich Von Baer VL y Jorge Brito, director de Fundación CRATE quien es integrantes del directorio de la Junta de Adelanto del Maule.
“Tener la oportunidad de contar con los constituyentes electos que van a participar en la redacción de la nueva Constitución, junto con este tema que es trascendente para nosotros como la descentralización y la regionalización del país, hemos abogado por muchos años a través de la Junta de Adelanto del Maule y de sus organismos asociados incluyendo a la Fundación CRATE en ello, para poder avanzar en esta ley. Ya se han ido dando pasos de regionalización, pero falta un camino muy largo todavía, para que podamos avanzar en un proyecto de desarrollo más equitativo, más justo, para que todas las regiones tengan sus Gobiernos Regionales, sus decisiones regionales, sus recursos asignados y podamos avanzar en un modelo de desarrollo mucho más inclusivo”, precisó Jorge Brito director de Fundación CRATE.
Más adelante agregó que con esta presentación del documento “Descentralización con participación en la nueva Constitución, “nos alegra que el comité de expertos haya asumido los 19 puntos planteados por la Fundación Chile Descentralizado, para incorporarlos prácticamente íntegramente como elementos base para la elaboración y la aprobación del nuevo proyecto de Constitución para el país”, agregó.
Por su parte Christian Suárez, constituyente del Maule, dijo que “me parece muy importante recibir este documento de parte de Heirnich Von Baer VLy de la Junta de Adelanto del Maule, que es una junta que funciona muy bien y que es responsable, ya que ha estado atenta a todos los cambios que se han hecho en Chile en materia de descentralización durante los últimos decenios, y que estén pensando en el futuro del país desde la perspectiva del trabajo que vamos a realizar en el Consejo Constitucional, creo que muestra la responsabilidad de la Junta de Adelanto del Maule, yo los aplaudo, los felicito y agradezco que nos hayan invitado”, enfatizó.
Las propuestas fueron entregadas a los constituyentes por Fundación Chile Descentralizado… Desarrollado, que es una organización plural de la sociedad civil de regiones que promueve procesos de descentralización y desarrollo territorial en equilibrio para todas las regiones de Chile, a través de 16 Capítulos Regionales, donde su objetivo es que las comunas y regiones sean dotadas de poder político, facultades administrativas y recursos financieros de decisión autónoma.
Past President de Fundación Chile Descentralizado, Heirnich Von Baer VL dijo que “este es un proceso muy importante para las regiones y las comunas de nuestro país porque está en juego el seguir siendo el país más centralizado de la OCDE y de América Latina o legarle a las futuras generaciones nuestros hijos y nietos un país descentralizado y desarrollado que asegure calidad de vida, servicios básicos para todo ser humano de salud, educación, transporte, vivienda, cultura y recreación, no solamente en algunos lugares sino que en todos los lugares de Chile y no solamente para algunas personas, sino que para todos los seres humanos indistintamente en la cuna en la que nacen y del lugar donde viven. Esa es la tarea al cuyo servicio está la descentralización porque significa traspasar más poder de decisión autónomo, más competencias y más recursos en mayor cercanía de las personas, radicándolas según corresponda en aquellas instancias donde se hace igual o mejor, los municipios o los Gobiernos regionales”, finalizó.
NORMAS CONSTITUCIONALES
1.- Definir una forma de estado, unitario y descentralizado.
2.- Ley para promover el fortalecimiento de la descentralización del país y el desarrollo equitativo entre las regiones, provincias y comunas.
3.- Instituye el carácter de “gobierno” local de la municipalidad.
4.- Autonomía de los gobiernos regionales y comunales para la gestión de sus asuntos.
5.- Circunscribe a las provincias a una división administrativa del territorio.
6.- Principios de descentralización muy relevantes como:
– Radicación preferente
-Solidaridad y equidad territorial
– Pertinencia territorial
– Prohibición de Tutela de ningún nivel de gobierno sobre otro.
– Coordinación y asociatividad.
7.- Reconoce la heterogeneidad del territorio nacional.
8.- Instituye a nivel institucional la tan necesaria Descentralización Fiscal.
9.- Faculta a la ley para autorizar que se apliquen sobretasas a determinados tributos y tributos que tengan una naturaleza regional o municipal deban beneficiar a las regiones o comunas.
10.- Toda creación, ampliación o traspaso de competencias a gobiernos regionales y locales, deberá contemplar la asistencia técnica, el personal y financiamiento suficiente y oportuno.
11.- Autoriza a los gobiernos regionales y a las empresas públicas para asociarse con personas naturales o jurídicas.
12.- Entrega a las municipalidades atribuciones normativas, financieras y fiscalizadoras, de coordinación, de complementariedad con la acción del gobierno regional y nacional, de prestaciones de los servicios públicos de su dependencia y el ordenamiento territorial.
13.- Facultad de los gobiernos regionales y locales para contratar empréstitos.
14.- Faculta a los gobiernos regionales para dictar los reglamentos.
15.- Instituye como instancias de coordinación a los Consejos de Gobernadores y a los Consejos de alcaldes.
16.- Consagra efectiva participación de la ciudadanía y de la sociedad civil.
17.- Instituye los territorios especiales y las áreas metropolitanas.
18.- Mandata a la ley para respetar y promover los derechos de los pueblos indígenas.
19.- Facultar a la Corte Constitucional para resolver las contiendas de competencia.
